国家统计局:“摩擦性失业”是青年人就业压力的重要原因
工人日报| 2022-08-25 17:17:05

近日,在2022年上半年国民经济运行情况新闻发布会上,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在通报“初次进入劳动力市场青年群体”就业情况时称,“普遍面临摩擦性失业困境”,一时间,“摩擦性失业”成为备受关注的热词。

数据显示,5~6月,全国城镇调查失业率有所下降的同时,16~24岁城镇青年调查失业率却有所上升。4月,16~24岁城镇青年调查失业率为18.2%,而这一数据在5月、6月分别上涨到了18.4%、19.3%,这也意味着,青年人就业压力仍然较大。

“摩擦性失业是一个经济学概念,指技术性原因而引起的失业。由于各种主客观原因,劳动者想要工作与得到工作之间会出现时间消耗。对于一些毕业生而言,可能在毕业时还没有找到理想工作,需要在毕业后继续寻找,此时他们便面临摩擦性失业。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员李长安解释说。他同时提及,与结构性失业、周期性失业相比,摩擦性失业的持续时间比较短,是一种短期临时性的失业现象。

付凌晖进一步说明,受疫情影响,企业吸纳就业能力下降,年轻人求职渠道也受到影响。此外,根据教育部的统计数据,2022届高校毕业生预计达1076万人,同比增加167万人,规模和增量均创历史新高,劳动供给在毕业季前后密集增加,加剧了青年人就业压力。

“疫情是导致短期内青年人失业率上升的主要原因。”李长安认为,从更长远、更宏观的角度看,结构性失业则是青年人面临的更为主导的失业类型。他分析称,由于经济结构调整,就业市场的需求和青年人的就业预期之间可能产生矛盾,一方面,一些青年人心仪的岗位已经人才饱和,市场需求减少;另一方面,市场面临技术人才短缺困境,而由于专业设置等原因,毕业生所掌握的技能无法满足市场需要。

“从这个角度来看,劳动力供给和市场需求之间的不匹配是青年人面临失业的重要原因。”李长安认为,高校教育改革应注重以市场为导向,打通专业教育与职业需求的“最后一公里”。

近期,国家出台了一揽子政策,缓解青年人的就业压力。自主创业、灵活就业正成为拓展就业岗位的重要途径。

今年5月,国务院办公厅印发《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》,要求通过拓宽基层就业空间、支持自主创业和灵活就业等渠道开发就业岗位。

“加力促进创业和灵活就业,健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。”近日,人社部就业促进司司长张莹在新闻发布会上表示,下一步,将继续支持灵活就业健康发展。(时斓娜)

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